El Gobierno retomó el diálogo de la mesa de seguridad y anunció que hubo acuerdo con los gobiernos regionales y municipios respecto al rol que tendrán en un "compromiso por la seguridad".
El documento de 14 páginas, se reparte en cinco ejes de trabajo: la prevención, control, persecución y sanción, institucionalidad y policías.
Los cinco ejes del "Compromiso por la Seguridad" son:
1. Prevención y víctimas
- Niños, niñas y adolescentes
El documento se hace cargo de los menores de edad que, por diferentes circunstancias, arriesgan ingresar a la vida delictual.
El compromiso por la seguridad establece extender el programa "lazos" de 56 a 95 comunas en su versión de intervención integral durante los próximos tres años.
- Municipalidades y Gobiernos Regionales
El acuerdo buscará fortalecer el rol preventivo de las municipalidades a través de modificaciones de su ley orgánica, las que se presentarán durante el primer trimestre de 2023.
Estas atribuciones excluyen cualquier competencia directa o indirecta vinculada a la seguridad y orden público, tales como la dependencia y subordinación de las policías, el control del orden público, la distribución policial y la legitimación activa para la presentación de querellas.
Lo anterior dice relación con la creación del Ministerio de Seguridad Pública, lo que se traducirá en la incorporación de los GOREs en el Consejo Nacional de Seguridad Pública.
- Trabajo Público-Privado
El documento establece el ingreso de indicaciones al proyecto de ley de Seguridad Privada durante el primer semestre del 2023, con el fin de fortalecer la coordinación con las policías y reforzar los principios de corresponsabilidad de los actores privados.
- Espacios públicos
Otra de las aristas a mejorar es el plan de recuperación de espacios públicos deteriorados, en coordinación con municipios y gobiernos regionales.
Asimismo, se buscará activar los espacios públicos durante la noche, mediante el apoyo de fondos de la Subsecretaría de Prevención del Delito y Subdere.
El compromiso de seguridad busca entregar mayor presencia del Estado en los barrios vulnerables expuestos a la "narco beneficencia" y al control territorial por parte del narcotráfico.
- Género
Se buscará entregar reconocimiento, prevención y respuesta a la violencia intrafamiliar (VIF), a través de la incorporación del delito dentro de las categorías del reglamento STOP para su seguimiento y priorización durante el primer semestre del 2023.
Apoyar la creación de protocolo integral interinstitucional para enfrentar casos recurrentes de violencia de género que está siendo coordinado desde el Ministerio de la Mujer y Equidad de Género.
- Víctimas
Indicación a proyecto de ley que se crea el Servicio de Atención a Víctimas para incorporar el otorgamiento de representación jurídica con los mismos estándares de Defensoría Penal Pública para víctimas de los delitos más violentos.
Además, se buscará comenzar con un catálogo que incluya, a lo menos, todo el espectro de delitos de homicidios (consumados o frustrados) y violaciones.
2. Control
Este eje tiene como objetivo priorizar el control de los homicidios y del empleo de armas de fuego.
- Armas
Se busca el aumento de la pena, eliminando el grado inferior, para quienes sean sorprendidos portando armas sin el debido permiso en lugares altamente concurridos. Poner suma urgencia durante marzo de 2023 al proyecto de ley presentado.
Se busca mejorar el control y fiscalización de armas de fuego y municiones mediante el aumento de la cobertura y la incorporación de modelos de riesgo que permitan focalizar los recursos en la fiscalización de grupos y territorios más vulnerables al desvío de armas.
- Control fronterizo
Dentro de una serie de puntos, el "compromiso por la seguridad" estudia capacitar al personal de las policías y fuerzas armas de que se hagan cargo de las fronteras, estos últimos entrarán a operar en base a la aprobación del proyecto de infraestructura crítica.
Se buscará habilitar el control de identidad a personas que se ubican en zonas y rutas fronterizas con exclusiones de los centros urbanos, incorporando la posibilidad de registro de vestimentas y equipaje.
- Tráfico y trata de personas
Se plantea otorgar mejor protección a las víctimas de la trata de personas, además de sustituir la expresión "prostitución" por "explotación sexual".
Entre diversos proyectos de ley, se buscará consagrar la "Ley Anti-Coyotes" para extender la detención de los sospechosos mediante diversas vías cuando hay casos de trata de personas o de delitos más graves ligados al tráfico de migrantes.
- Ciberseguridad
Se buscará mantener la urgencia al proyecto marco sobre ciberseguridad con el fin de que se despache antes del término del tercer trimestre, además de presentar indicaciones y dar urgencia durante mayo a la moción parlamentaria de la diputada Maite Orsini, sobre violencia digital.
3. Persecución y sanción
- Crimen organizado
Según el "Compromiso de Seguridad", se seguirá impulsando el proyecto de crimen organizado, que se encuentra en tercer trámite y que despachó el Senado.
En abril del 2023 se presentará un proyecto complementario para levantar el secreto bancario cuando haya sospecha de este tipo de ilícitos.
- Narcotráfico
Se buscará incorporar a las empresas relacionadas con precursores de drogas como sujetos a reportar actividades sospechosas en UAF (presentar proyecto mayo 2023). Además, se impulsará el proyecto para el fortalecimiento de la Institucionalidad para la ejecución de bienes decomisados.
- Delitos de mayor connotación social
Dentro de esta arista se evalúan una serie de modificaciones, entre las que destacan: sancionar los actos preparatorios de sicariato, elevar penas en delitos de secuestro, establecer que detenciones sucesivas se consideren al definir la prisión preventiva y priorización al proyecto de delitos económicos.
Asimismo, se buscará entregar más facultades a Gendarmería para ser "auxiliares" en la investigación y con esto permitir que accedan al banco unificado de datos para el cumplimiento de su función como custodio.
- Ocupación ilegal de predios e inmuebles
Se propondrá la iniciativa legislativa para facilitar la persecución y sanción de las ocupaciones ilegales que en la actualidad quedan prácticamente impunes.
- Cárceles
Se reafirma el objetivo de bloquear la señal de celulares en las cárceles como exigencia a los nuevos prestadores de servicios telefónicos.
- Ley antiterrorista
El documento señala que el Ejecutivo desarrollará los estudios para la modificación a la ley antiterrorista "vigente", con el objetivo de tipificar el delito terrorista de una manera que permita su persecución efectiva, mejorando los instrumentos para su investigación y sanción.
4. Institucionalidad
- Ministerio de Seguridad Pública
Se establece la aceleración de la tramitación del proyecto Ministerio de Seguridad Pública y complementariamente se presentará una reforma constitucional con el fin de eliminar la figura de delegado presidencial: la jefatura de gabinete regional y la autoridad regional de seguridad.
Además, se buscará crear las fiscalías supraterritoriales, por ejemplo la Macrozona Norte, con el fin de investigar los delitos complejos.
- Inteligencia
Se buscará dotar de capacidad operativa a la ANI, que dependerá del futuro Ministerio de Seguridad y se creará la mesa de trabajo con parlamentarios para recoger propuestas y despejar inquietudes respecto a la propuesta con miras a tener un texto acordado en abril.
- Datos e información
Se buscará crear una unidad encargada de consolidar información y datos en el próximo ministerio de seguridad, así como se realizará un mandato legal para compartir y homologar información en línea de todos los organismos públicos que manejen datos relevantes en materia de seguridad.
5. Policías
- Fortalecimientos de capacidades civiles
Se promoverá la formación avanzada de civiles en materias policiales y de seguridad, y, en el Ministerio de Seguridad en formación, se buscarán establecer competencias efectivas para llevar adelante el control civil de las policias de manera profesional y con continuidad institucionalidad.
- Modernización de la carrera e institucionalidad policial en Carabineros
Se buscará fortalece, especializar y profesionalizar las funciones preventivas de Carabineros, así como ampliar las modalidades que permitan movilidad durante la carrera entre los escalafones de oficiales y suboficiales.
Asimismo se estudia la extensión de la carrera policial promoviendo la postergación de la edad de jubilación, además de actualizar las mallas curriculares, promover la especialización, y abrir la planta docente para diversificar las miradas en la formación.
- Protección policial
Se regularizará por ley las reglas del uso de la fuerza y se evaluará la aplicación de nuevos tipos de armamento como la pistola eléctrica Taser.
Para revisar de manera más detallada el acuerdo, puedes hacerlo directamente en el sitio web del Ministerio del Interior.